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武漢市關于完善國有建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場試點通過部級驗收

發布時間: 2018-09-11 作者:本站編輯 來源: 本站原創

明確工作機制、完善規章制度、開展專題研究,

武漢推動試點工作科學、高效、有序完成

武漢市國土資源和規劃局

20189月11日

201893日~8日,國家自然資源部會同財政部、住建部、農業農村部、中國人民銀行、銀保監會等相關部委,在舉行了關于完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場試點(以下簡稱“土地二級市場試點”)的部級驗收工作。武漢市作為34個試點地區之一順利通過了驗收。

2017122日,原國土資源部根據中央改革辦的部署,發布《國土資源部印發<關于完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場的試點方案>的通知》,武漢市被正式列為土地二級市場試點地區之一。自試點啟動以來,武漢市國土資源和規劃局聚焦問題為導向,以培育市場為目標,以體制改革為主線,有序有力有效推進試點工作成效明顯。

試點建設期間市國土規劃局整理典型案例80余個,基本覆蓋驗收政策要點。為完善土地二級市場運行機制,出臺《市國土規劃局關于印發武漢市國有建設用地二級市場轉讓管理規定(試行)等試點工作配套文件的通知》一系列規范性文件,進一步明確交易條件、降低交易門檻和稅費、優化了交易流程,將、出租、抵押全面納入統一管理。另外,通過建立健全網上交易平臺在市民服務中心設立二級市場服務窗口方式,做到了線上線下同步交易、同步監管。

2018820日,湖北省國土資源廳組織土地二級市場試點驗收工作組,對我市試點工作成果進行了預驗收。在認真研究試點建設成果聽取專題研究報告之后,省廳驗收組認為,武漢市土地二級市場試點工作達到了預期目標一致同意通過省級預驗收

201897日,市國土規劃局赴京參加自然資源部召開的部級驗收會。按照驗收要求,市國土規劃局提交了《武漢市建設用地二級市場試點工作總結報告》等一系列匯編成果,從試點成效、主要做法、存在問題和意見建議等方面匯報了試點開展情況,并對專家組提出的規土合一優勢、委托交易機制、標定地價公示、降低交易稅費、機構設置等問題做出詳細回答。會上,自然資源部驗收工作組一致認為,武漢市的試點工作符合有關要求,達到了預期目標,同意通過驗收。

驗收組驗收意見提到:武漢市對試點工作高度重視,按時完成了試點各項任務;試點期間出臺的《國有建設用地二級市場轉讓管理暫行規定(試行)》等文件,資料詳實,內容豐富,符合驗收要求;武漢市通過試點實踐,實現了交易量明顯增長,有效激發了市場活力、規范了市場秩序,成效明顯;同時在交易平臺建設、異常價格監管等方面工作突出,特別是注重典型案例的收集和研究;武漢通過積極探索委托交易,允許土地改變用途在二級市場公開轉讓,相關做法值得肯定。

會后按照自然資源部驗收會議要求,市國土規劃局組織召開土地二級市場試點工作總結會議,對試點工作取得的成效、存在的問題和下步工作思路進行了研討。下一步,市國土規劃局根據自然資源部驗收工作組提出的意見,及時完善試點工作總結報告,總結提煉試點工作經驗,進一步完善規范土地二級市場運行機制。

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